广东踏信冷链物流在北京、、重庆、昆明、西安、兰州、银川、乌鲁木齐、广州、武汉、长沙、济南、石家庄、大连、沈阳、南京、广东等地均设有分支机构和自行管理的仓库及一大批长期合作的车辆。均能为贵公司产品达到各地的接货、入库、配送提供服务。

日前召开的中央经济工作会议强调：“要深化供给侧结构性改革，重在畅通国内大循环，重在突破供给约束堵点，重在打通生产、分配、流通、消费各环节。”“扩大高水平对外开放，推动制度型开放，落实好外资企业国民待遇，吸引更多跨国公司投资，推动重大外资项目加快落地。”

　　释放消费潜力将从哪些方面发力？如何更好实现外贸稳量提质？加大吸引外资力度将有哪些新举措？本报记者采访了商务部部长王文涛。

　　明年商务发展坚持稳字当头、稳中求进

　　➤记者：中央经济工作会议要求“明年经济工作要稳字当头、稳中求进”。对于明年的商务工作，商务部总体有哪些考虑，将从哪些方面发力？

　　➤王文涛：2021年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年。在以物流同志为核心的党中央坚强领导下，我们围绕构建新发展格局这个“纲”，立足商务工作“三个重要”定位，统筹推进疫情防控和商务改革发展，商务运行好于预期，高质量发展取得积极成效。今年前11个月，国内消费持续恢复，货物进出口、吸收外资保持20%以上的较快增长，对外投资平稳发展，共建“一带一路”高质量推进，多双边经贸合作取得新突破，实现“十四五”良好开局，为国民经济健康稳定发展作出了积极贡献。

　　明年，商务发展面临的形势严峻复杂，需求收缩、供给冲击、预期转弱的三重压力在商务领域的感受会比较明显。我们要把思想和行动统一到中央经济工作会议精神上来，坚持稳字当头、稳中求进。从商务领域来看，就是要千方百计稳住消费回暖势头，稳住外贸外资基本盘，稳住对国民经济的贡献。

　　具体来讲，“稳”，重点是要做好“四个稳”。一是稳政策，保持相关政策连续性、稳定性，抓紧推动出台符合跨周期、逆周期调节要求的新政策措施，适当靠前发力。二是稳主体，聚焦市场主体，特别是中小微企业的急难愁盼，有针对性地加大稳企纾困帮扶力度，稳定市场预期和信心。三是稳市场，保持国内消费市场平稳运行，巩固和拓展国际市场，促进内外需市场协调发展。四是稳供应链，努力缓解国际运力紧张局面，打通断点、堵点、难点，维护全球产业链供应链畅通。

　　“进”，重点是要在高质量发展上下功夫，做好“五个进一步”。一是进一步加快消费升级，释放消费潜力。二是进一步推动外贸创新发展，增强外贸综合竞争力。三是进一步提升双向投资水平，扩大科技、数字、绿色等领域投资合作。四是进一步深化多双边经贸关系，营造有利外部环境。五是进一步统筹发展和安全，准确识别预判、妥善防范化解各类风险挑战。

　　我国拥有显著制度优势、完备产业优势、庞大市场优势，经济长期向好的基本面没有改变。我们将按照“六稳”“六保”工作要求，坚定实施扩大内需战略，增强发展内生动力，以高水平开放促进深层次改革、推动高质量发展，为保持经济运行在合理区间、保持社会大局稳定作出新贡献，以优异成绩迎接党的二胜利召开。

　　激发消费活力，促进消费升级

　　➤记者：2021年国内消费持续恢复，明年商务部将如何更好促进消费潜力释放和升级？

　　➤王文涛：今年以来，我国消费市场总体呈恢复增长态势，前11个月社会消费品零售总额同比增长13.7%，两年平均增长4%。当前全球疫情起伏反复，国内疫情多点散发，消费受疫情影响直接，我国消费增长的潜力和动力仍未完全释放。明年，我们一方面要创新方式、开拓思路，推出更多新招实招、管用的招，增强消费信心、激发消费活力。另一方面，补齐城乡流通短板，培育消费新业态新模式、促进消费升级。重点做好以下工作：

　　一是健全县域商业体系。我们将持续实施县域商业建设行动，针对农村流通短板弱项、堵点难点，推动县城综合商贸服务中心、物流配送中心建设改造，改造升级乡镇商业网点、村级便民商店，整合物流资源，发展共同配送，扩大农村电商覆盖面，促进农民收入和农村消费双提升。

　　二是建设一刻钟便民生活圈。我们将按照缺什么、补什么原则，推动大型企业下沉社区，发展品牌连锁便利店，加快社区菜市场、生鲜店标准化建设，优先配齐基本保障类业态，因地制宜发展品质提升类业态，让便民生活圈惠及更多居民，满足城市居民基本消费。

　　三是提升城市商业能级。我们将加快培育建设国际消费中心城市，高质量推进步行街改造提升，统筹开展智慧商圈、智慧商店示范创建，不断丰富壮大城市消费载体，更好发挥消费升级、消费促进的示范引领带动作用。

　　四是组织开展系列促消费活动。在做好疫情防控的基础上，全年组织开展系列促消费活动，稳定市场预期，提振消费信心。

　　加强跨周期调节，多措并举稳定外贸

　　➤记者：明年商务部将出台哪些措施，更好地稳住外贸发展势头，实现外贸稳量提质？

　　➤王文涛：今年以来，我国外贸实现较快增长，1至11月进出口总额35.4万亿元，同比增长22%，规模、国际市场份额再创历史新高，外贸高质量发展步伐加快。

　　明年外贸发展面临的不确定不稳定因素增多，国际需求复苏势头放缓，订单回流、“宅经济”产品出口等阶段性因素减弱，外贸企业遇到的原材料价格上涨、运力紧张运费上涨、劳动力成本提升等困难还没有完全缓解。面对这些风险挑战，再叠加2021年外贸基数较高，2022年稳外贸的压力不小。我们将加强跨周期调节，多措并举稳定外贸，重点做好四方面工作：

　　一是落实好稳外贸政策。日前国务院常务会议确定跨周期调节措施，推动外贸稳定发展。我们将会同各地方、各有关部门抓好落实，指导各地方因地制宜出台配套举措，加强宣传解读，并引导企业用足用好，尽快让企业享受到政策红利。

　　二是推进外贸创新发展。我们将做好新一批跨境电商综试区扩围工作，进一步发挥跨境电商、海外仓等新业态新模式带动作用。创新发展离岸贸易。着力提升贸易数字化水平，促进绿色贸易发展。

　　三是保障产业链供应链稳定畅通。我们将支持外贸企业强化产业链供应链衔接，推动加工贸易稳定发展。培育好外贸转型升级基地等各类平台。缓解外贸企业国际物流压力，持续推进结算畅通。

　　四是帮助外贸企业开拓市场。用好已签署的自贸协定，发挥好贸易畅通工作组作用，指导外贸企业开拓国际市场。精心办好各类线上线下展会，更好发挥进博会等重要展会和开放平台作用。

　　稳总量、优结构、提质量，更加积极有效利用外资

　　➤记者：在加大吸引外资力度方面，明年商务部将推出哪些新举措？

　　➤王文涛：中国一直是外商投资的热土，近年来吸收外资总体规模保持增长。今年1至11月，我国吸收外资突破1万亿元，已经超过去年全年水平。

　　中央经济工作会议对利用外资工作作了部署，我们将深入贯彻落实，进一步扩大开放，优化营商环境，着力稳总量、优结构、提质量，更加积极有效利用外资。重点开展四方面工作：

　　一是推动开放大门“越开越大”。将督促加快相关法规文件“立改废”进度，修订《鼓励外商投资产业目录》，进一步扩大鼓励外商投资范围。

　　二是推动开放平台“越来越优”。发挥好开放平台、引资平台的作用，深化改革，扩大开放，吸引更多外资项目落地。

　　三是推动营商环境“越来越好”。我们将全面清理与外商投资法和实施条例不符的规定，持续打造市场化、法治化、国际化的营商环境。同时，充分发挥外资企业投诉工作机制作用，加大外商投资合法权益保护力度，稳定外国投资者对华投资的预期和信心。

　　四是推动服务保障“越来越强”。将完善和用好外贸外资协调机制等机制，加强对话交流，加大重点外资项目要素保障力度。（记者 王珂 罗珊珊）