摘要：为强化冷链运输标准化科学管理，推进冷链运输规范化发展，采用统计分析、比较研究等方法开展冷链运输标准化研究。

首先分析了我国冷链运输标准化发展现状和存在的主要问题，然后总结了美国、日本、加拿大等发达国家冷链运输标准化发展经验，后提出加强我国冷链运输标准化管理的政策建议，包括：强化法规制度建设，明确部门职责；构建多层级标准体系，系统指导标准化工作；建立标准化协调机制，促进标准衔接；加强服务质量评价、信息管理平台等标准供给；强化标准实施与监督，推进信用体系建设；开展标准化培训，培养技术人才；积极与国际接轨，提升国际化水平等。

关键词：冷链物流；冷链运输；法律法规；标准化；政策建议

随着社会经济发展和人民生活消费水平的提高，以冷藏冷冻食品、医药及相关产品为代表的冷链物流产品需求不断增长。

据统计，2014—2018年，我国冷链物流需求总量由9190万t增长到18870万t，年均增长率接近20%，冷链物流总额和总收入均实现了翻倍增长，2018年分别达到4.81万亿元和2886亿元，冷链物流行业正处于高速发展阶段。

国家和相关行业高度重视冷链物流发展，明确要求“加快完善冷链物流标准和服务规范体系”“充分发挥交通运输在冷链物流发展中的基础性作用”“研究健全冷链运输标准体系”。

国内外学者对冷链物流及其标准化发展进行了大量研究。冷链物流新技术应用方面，Gupta等[6]、Li[7]分别研究了物联网、5G技术对于冷链物流发展的影响。绿色物流发展方面，Zhang等[8]研究了政策对冷链物流碳排放的影响，Babagolzadeh等[9]提出了更利于节能减排的车队使用方案。

冷链物流影响因素方面，张改平等[10]明确了法规标准等政策因素对冷链物流具有重要影响；Liu等[11]分析了智能物流政策对物流公司市值的影响。标准体系构建方面，石鑫[12]、程丽林等[13]、李俊毅[14]、张辛[15]、吕子惠等[16]分别构建了冷链物流、农产品冷链物流、水产品冷链物流、冷链快递和生鲜电商冷链物流标准体系框架，为标准体系构建提供了思路。

国内外标准化对比研究方面，王欢等[17]、曾世华[18]分别对中国与新加坡猪肉冷链标准、中美冷链物流标准化进行了对比分析，明确了存在的差距并提出对策。

总体来看，现有研究多从不同货类角度对冷链物流标准化进行分析，缺少针对具体物流环节标准化工作的细化研究。本文在相关研究的基础上，重点关注冷链物流中的运输环节，对我国冷链运输标准化的发展现状和存在问题进行系统分析，同时借鉴发达国家相关经验，提出推动我国冷链运输标准化发展的建议，为交通运输行业完善冷链运输标准化体系建设提供参考。

1我国冷链运输标准化现状及存在的问题

1.1我国冷链运输标准化发展现状。

1.1.1法律法规。我国与冷链运输相关的法律法规主要有《食品安全法》和《农产品质量安全法》。《食品安全法》于2009年制定发布，在2015年和2018年先后进行了两次修订，对运输和装卸食品的容器、工具和设备提出了安全、清洁等要求，明确“符合保证食品安全所需的温度、湿度等特殊要求”，并要求食品生产企业针对食品的运输和交付等事项制定并实施控制要求，另外要求贮存、运输中使用的食品添加剂和包装材料等相关产品符合国家标准。

《农产品质量安全法》于2006年制定发布，2018年进行了修订，明确“国家建立健全农产品质量安全标准体系”，并要求在农产品包装、保鲜、贮存、运输中应当使用符合国家强制性技交通运输高质量标准体系建设SpecialTopic术规范的材料。国家药品监督管理局局令《药品经营质量管理规范》规定了药品的运输与配送要求，包括运输工具的选用、温度控制、温度监测与记录、质量追溯和安全管理等。

1.1.2国家标准和行业标准。

1.1.2.1总体情况。

截至2020年11月底，我国规范冷链物流运输环节的现行交通运输国家标准、行业标准和已立项计划共20项，包括现行5项国家标准（其中3项等同采用了化组织（InternationalOr⁃ganizationforStandardization,ISO）标准）、9项行业标准及6项正在编制的涉及冷链运输的国家和行业标准计划。目前与冷链运输有关的其他国家和行业标准（简称相关标准）共68项，其中国家标准29项、行业标准39项。国家标准中，有1项为强制性标准，规范了道路运输食品与生物制品冷藏车的安全要求和试验方法；有7项等同采用了ISO。

行业标准主要包括：

①《青椒冷链物流保鲜技术规程》（GH/T1129—2017）、《蓝莓冷链流通技术操作规程》（GH/T1228—2018）等5项供销合作行业标准，主要规定了不同种类蔬菜、水果在采收、分级、预冷、包装、贮藏、出库、运输、销售等冷链流通环节的技术要求；

②机械行业标准《冷链物流用蓄冷超导箱式转运设备技术条件》（JB/T12908—2016），规范了转运设备的分类、要求和试验方法，包含规格与容积、均温性能、保温性能、冲击损坏程度判定等指标；

③生乳、梨、杏贮运技术等8项农业行业标准，规定了梨、杏、杨梅等鲜果的采收、分级、预冷、贮藏、包装、运输和销售等技术要求，以及生乳的贮存与运输，生鲜禽畜肉的冷加工、包装、贮存、运输和销售要求；

④鲜奶运输车、保温车和冷藏车等2项汽车行业标准，规定了鲜奶运输车、保温车和冷藏车的技术要求、检验方法、检验规则、标志及随车文件、运输、储存等要求；

⑤易腐、速冻食品冷藏链等11项国内贸易行业标准，规范了果蔬、禽畜肉等易腐食品加工、贮藏、运输、销售等环节及环节间的技术要求及操作要求；

⑥水产品保鲜和低温储运设备等2项水产行业标准，明确了水产品储运设备设计、制造、安装及操作等技术要求；

⑦进出口水果、水产品、食品储运卫生规范等4项检验检疫行业标准，规范了进出口水果、水产品、食品储运清洁卫生、设备冷藏效能检验的要求及方法；

⑧活体海产品、肉与肉制品冷链物流作业规范等5项物流行业标准，重点规范了活体海产品、肉与肉制品、餐饮等冷链物流的组织、人员、设施设备基本要求及作业过程要求、服务质量评价指标等。

1.1.2.2标准类别分析。

按标准类别，涉及冷链运输的交通运输标准大致可以分为以下3类：

（1）设施设备标准：如保温集装箱、冷藏保温厢式挂车、冷藏保温车等设施设备标准。该类标准数量多，占比超过60%，标准中明确了冷链运输设施设备的尺寸与质量、气密性能、保温性能、冷藏性能等具体指标要求。

（2）作业管理标准：如冷链快递、冷藏集装箱多式联运、冷链货物空陆联运、冷藏集装箱堆场管理等作业管理标准。该类标准主要从企业、人员、设施设备、信息化等角度提出管理要求或明确作业过程的操作要求，部分标准包含温度控制范围、作业时间等具体指标。