就在科研机构与厨师强强联合，共同探索放多少盐、油、酱、醋才符合口味转化成标准的同时，广东也正创新性把预制菜产业人才培养纳入“粤菜师傅”工程，后续还将布局建设一批预制菜产业园，纳入第二轮省级现代农业产业园建设范围，予以重点支持，开展预制菜产业相关职业(工种)人才培训和职业技能评价，策划“广东喊全球吃预制菜”等系列活动。

“预制菜是厨师的新赛道，之前厨师的阵地在厨房，仅就餐者能现场体验，但通过预制菜，顺德厨师的菜可以推向全国走向全世界。”顺德职业技术学院烹饪学院院长冯才敏说，预制菜与“粤菜师傅”融合发展是顺德厨师的新发展机遇，也是粤菜实现工业化发展，推向全国乃至全世界的新机遇。烹饪学院将“粤菜师傅”工程与预制菜企业构建常态合作机制，助力建设预制菜人才培养和实训基地。

回顾国家和省级两会提案，不少代表委员关注“预制菜”话题，希望推动预制菜的良性发展。

预制菜是一盘菜，更是助力乡村振兴和农业农村现代化的新引擎，对农业、农村、农民都产生了积极影响。

“未来预制菜与农业农村农民融合，企业与合作社进行合作是发展趋势。”杜荷说，让农民参与到预制菜粗加工中，以此提升产品附加值增加农民收入。但由于目前产业还处于初级阶段，加工技术、运输、储存等硬性条件还不成熟。

在一些沿海地区，蓝色海洋成了预制菜强有力的供给来源。来到湛江市霞山区特呈岛，我们看到当地渔民正在海面网箱旁喂鱼。特呈养殖基地是我国早一批深水网箱产业园示范基地。主营水产养殖、食品加工、智慧渔业的恒兴集团经过公司、村委会、村民三方磋商，走出了“公司+基地+农户+标准+服务”合作共赢的发展模式。通过发展预制菜产业，这种共赢模式得到强化，成功带动当地村民500余户实现增收，与当地村民共享产业发展成果。通过这种合作模式，农户户均增收上万元，合作社一年还有几十万元分红，这笔钱可作为村集体收入用于民生工程，实现了公司、农户、村集体三方共赢。“这里养殖的金鲳鱼百分之八十都可做预制菜，渔民们养殖更为规范，水产品的品质也更稳定不再愁销路，我们也在推行数智化养殖，让现代养殖更为安全智慧。”恒兴集团食品供应链负责人张莉华介绍，因为预制菜市场的开拓，恒兴去年投资建设草潭养殖基地，机械化、自动化程度更高，搭配U渔智慧渔业系统，产品实现全程可溯源，推动新一代信息技术与农业生产经营深度结合。

预制菜也不仅仅是一盘菜，它可实现多产业链的链接和联动，潜力无限。“它推动三产融合，促进农业产业升级。预制菜产业是促进现代农业与食品产业集群高质量发展重要载体。”农业农村部农业贸促中心有关负责人说，预制菜一头链接产地田头，一头链接市场餐桌，从种植到加工再到运输和销售，带动了一二三产业融合发展。预制菜推动人才返乡，促进农村焕发生机;提高产品附加值，促进农民致富增收。企业和农户可以共同分享农产品产业链延伸附加值，实现小农户与到现代农业发展有机衔接，这为巩固拓展脱贫攻坚成果、推进农民生活富裕开创了崭新局面。

张伟认为，要推进预制菜与农村一二三产业融合发展，重点要做好预制菜加工、农村电商物流、乡村休闲旅游等乡村产业与产业消费一体化融合。纵向上，要打造区域性预制菜全产业链，推动预制菜产业向后端延伸，向下游拓展，推动农产品增值、产业增效。横向上，要促进农村城市、农业工业、饮食文化、生态康养等产业深度融合，丰富乡村产业类型，提升产业经济价值。

“因为它是工业，农民可增收政府可收税，除了农业原料需要包装材料、调味品等，这些关联的都会产生效益。它还能实现和饮食文化、旅游等多元组合。还有些原料像鱼皮零碎是垃圾但集中起来便是宝贝。从国家战略层面，它可以是乡村振兴的重要载体，和粮食安全、健康中国等密切相关。”徐玉娟说。

目前，我国对预制菜还没有一个统一定义，也没有明确界定预制菜的具体范围。在给人们带来方便同时，预制菜加工中偷工减料、食材不新鲜、口味不佳等问题也不容忽视。江苏省消保委日前发布的《预制菜消费调查报告》显示，消费者普遍反映，预制菜品质量参差不齐，口味欠佳，标识信息标注不全，物流配送以及提货问题也较多。因而，完善规章制度，加强监管，规范经营，势在必行。

大城市的快节奏生活及工作压力，导致职场人对预制菜需求上升。疫情影响与“宅经济”也催生了预制菜消费习惯的普及。张玉荣 / 摄

杜荷说：“因为预制菜比普通食品加工要求更高，我们关心的是既要有食品安全的保证，还要有食品原有营养价值的保持保鲜，这个是好的合格的预制菜企业必须做到的。根据预制菜区域化特点，需要引导相关企业在行业中做出样板并实现标准化、规模化、化生产，从而促进行业健康发展。”周清杰提到，按照目前中国行业管理的设计，从田头到加工到销售，可能存在农业、工业、服务业等多个部门共管情况，这对于行业监管部门提出了新挑战，需要多方协调去制定相关规章制度来保护消费者权益。

此前，农业农村部已出台《关于加快农业全产业链培育发展的指导意见》，指导农商直供、预制菜肴、餐饮外卖、冷链配送等业态发展，开发推广“原料基地+中央厨房+物流配送”、“中央厨房+餐饮门店”等模式。

关于食品安全监管，国家市场监督管理总局，相关负责人表示，高度重视预制菜食品安全监管，该局已和中国连锁经营协会、中国烹饪协会、部分连锁餐饮服务企业座谈交流，详细了解预制菜行业的发展历程、行业现状、发展趋势和对餐饮业的影响，认真倾听行业、企业的意见建议。餐饮服务企业使用预制菜，可以将企业管理集中于生产端，有利于强化食品安全管控、统一菜品的品质和口味，有助于减少和有效利用餐厨垃圾;降低了餐饮服务企业的管理难度，特别是大幅度降低了门店现场管理难度。

其中，加强中央厨房食品安全监管的制度措施已基本健全。在许可审查方面，市场监督管理总局出台《食品经营许可管理办法》和《食品经营许可审查通则(试行)》等，对许可程序和审查要求作出具体规定。在过程管控方面，食品安全国家标准《餐饮服务通用卫生规范》和规范性文件《餐饮服务食品安全操作规范》等规定从原料采购到贮存、运输等环节的基本要求和管理准则。在监督检查方面，修订后的《食品生产经营监督检查管理办法》和《总局办公厅关于印发食品生产经营监督检查有关表格的通知》已明确监督检查活动的程序、重点和要求。

上述负责人表示，下一步，需要国务院有关部门共同研究明确预制菜的概念，科学界定预制菜的涵盖范围;发挥行业协会和企业作用，加快研究制定行业标准，规范预制菜从研发到使用整个链条的行为，适时将行业标准上升为国家标准;强化预制菜加工、运输、销售、使用企业监管，加大抽检力度，严厉查处违法违规行为，规范行业发展。