广东踏信冷链物流在北京、、重庆、昆明、西安、兰州、银川、乌鲁木齐、广州、武汉、长沙、济南、石家庄、大连、沈阳、南京、广东等地均设有分支机构和自行管理的仓库及一大批长期合作的车辆。均能为贵公司产品达到各地的接货、入库、配送提供服务。

目前，我国冷链运输市场还是以公路为主，特别是城市配送冷藏货车具有公共属性，是公共交通的一部分，因此，应将冷藏货车视为特殊车辆，明确冷藏车的自身属性，制定相应的道路运输市场准入标准。

建立和完善严格冷藏保温车辆的市场准入和退出机制。这既是行业发展的需要，也是国家的政策导向。

早在2017年4月，国务院办公厅在《关于加快发展冷链物流保障食品安全促进消费升级的意见》国办发〔2017〕29号中，就要求加强对冷链各环节温控记录和产品品质的监督和不定期抽查，研究将配备温度监测装置作为冷藏运输车辆出厂的强制性要求，在车辆进入营运市场、年度审验等环节加强监督管理，充分发挥行业协会、第三方征信机构和各类现有信息平台的行业监管作用。

2019年4月，交通运输部发布《关于加快发展冷链物流保障食品安全促进消费升级的实施意见》，明确加快冷链物流技术装备创新和应用，加强基础性研究以及核心技术工艺等自主研发，加速淘汰不规范、高能耗的冷库和冷藏运输车，提高冷藏运输车化、轻量化水平。

正是依据上述行业发展大背景，笔者建议，可否在规定道路运输准入标准的基础上，借鉴快递车辆编码制度，实行冷藏车车辆编码制度。

冷藏辆实施编码制度的必要性

——有利于物流疫情的常态化防控。

物流疫情的爆发以及常态化防控任务的提出，冷链物流行业前所未有的被推上了风口浪尖，与此同时，对担负着物流疫苗冷藏运输重任的冷藏车，国家也提出了更高的要求。为此，日前，交通运输部、国家卫生健康委、海关总署、国家药品监督管理局联合印发了《物流物流疫苗货物道路运输技术指南》（简称《指南》），明确规定了物流物流疫苗道路运输各个环节的具体要求，其主要内容为：

冷藏车应配备2套温度记录仪，一用一备，实时记录和传输温度、位置等数据。冷藏车车厢内安装的测温点数量不得少于2个。车厢容积超过20m3的，每增加20m3至少增加1个测温点，不足20m3的按20m3计算。每台冷藏箱或保温箱应当至少配置一个测温点终端。车厢内温度应能自动调控、实时显示、自动报警和自动记录。冷藏车应定期进行消毒，避免各类物流经冷链运输传播。

其他要求为：城市配送冷藏车所设的后门和侧门，应安装隔离内外空气的装置，宜选用塑料门帘；装备有两个或两个以上货舱的冷藏车，每个货舱应配备独立的温度控制装置；多温冷藏车应选用多温制冷机组，多温冷藏车保温隔板的厚度应不小于50mm。

——有利于从根本上改变冷藏车市场鱼龙混杂的局面。

冷藏运输是冷链物流的重要环节，目前也是冷链物流行业薄弱的一个环节，冷链运输过程中还存在各种不规范的运输工具，假冷藏车满路跑,基础设施设备结构性不平衡。如：用非法改装的海运集装箱改装成冷藏车箱体运输，用棉被或在箱体里面加冰块充当冷藏车运输等等，这些，都是造成我国生鲜食品易腐率高的主要原因。

——有利于冷链行业的高质量发展。

十九大以来，我国冷链物流业将开始从高速发展向高质量转变。而冷藏车作为冷链物流中的运输环节，今后也将随着冷链物流的高质量转变获得更好的发展。轻卡冷藏车作为城市配送的主力，是打通冷库到终目的地的主要承接者。一款承载能力强，隔热性能、耐腐蚀性能优异以及智能化的冷藏车，不仅能确保货物品质，还将是促进冷链运输企业向高效化、化、规范化迈进的助力。

在供给侧结构性改革所引致的物流行业“降本增效”洪流中，冷链物流行业传统的粗放型运输模式日渐式微，控温0-4℃的集约型现代化冷链配送模式，在城市配送、特别是农超配送中扮演重要角色。而选择油耗更低、动力更强的运输车辆，是冷链企业降本增效的捷径之一。例如，一台普通的4.2米的轻卡，平均每公里综合油费为1元左右，而质量优良的新型轻卡只有0.81元，节约近0.2元；按每日往返550公里的固定里程计算，一年下来，可节约油费3.96万元。

总之，对冷藏车实施编码管理，不仅是为了落实国家关于建立冷藏车市场准入制度的要求，也是为了进一步规范和推动冷链物流行业的健康发展。而建立和完善冷藏车辆编码制度并在此基础上实现冷藏车市场准入和退出机制，十分有必要建立一套针对于此的冷藏车车辆编码管理技术标准。该标准将依据国内外冷藏车道路运输市场准入及退出技术标准，结合我国冷藏运输和冷链物流行业实际，立足于可操作、可推广、可持续，切实有效地将其开展下去。