12.积极培育新产业新业态。加快制定预制菜产业标准体系，培育预制菜“品牌、企业、千优产品”。以沿黄河、大运河、齐长城、黄渤海四大文化体验廊道和沿胶济铁路文化交通线建设为重点，深化文旅融合，实施乡村休闲旅游精品工程，创建一批乡村旅游重点镇村、精品文旅名镇、旅游民宿集聚区及研学基地。深入实施“数商兴农”和“互联网+”农产品出村进城工程，鼓励发展农产品电商直采、定制生产等模式，建设农副产品直播电商基地。打造“黄河大集”等新业态品牌。

13.强化农产品质量品牌建设。深入贯彻农产品质量安全法，落实属地管理责任，强化县乡监管队伍、村级协管员队伍建设。严厉打击农产品质量安全领域违法犯罪行为。攻坚食用农产品“治违禁、控药残、促提升”三年行动，发挥全国蔬菜质量标准中心示范作用，深入推进农业标准化，创建国家现代农业全产业链标准化示范基地。积极推进食用农产品承诺达标合格证制度，提升合格证信息化管理水平，推动食用农产品质量安全全链条管控。共建共享“好品山东”，打造一批品质过硬、竞争力强的农产品精品品牌。

14.加快推进农业绿色发展。推进化肥农药减量增效，全面推广测土配方施肥、病虫害防治、低毒低残留农药等技术和产品，扩大有机肥替代、绿色防控、统防统治应用覆盖面，新增水肥一体化面积50万亩，建设一批绿色低碳农业展示区。开展农膜科学使用回收试点，建立废弃农膜、农药包装废弃物回收贮运和综合利用全覆盖网络。推进畜禽粪污资源化利用，畜禽粪污综合利用率保持在90%以上。推广循环水养殖模式和水产绿色健康养殖技术，加强养殖池塘尾水处理，创建4—6处水产健康养殖和生态养殖示范区。严格执行休禁渔期制度。建设农业绿色发展先行县10个。

15.扩大农业开放优势。推动农业国际贸易高质量发展，建设省级农产品出口产业聚集区10个、农产品出口示范企业30家。巩固扩大日韩、东盟和欧盟等市场。深度参与粤港澳大湾区“菜篮子”建设，开拓港澳市场。强化境外农业合作示范区和农业对外开放合作试验区建设，支持企业“走出去”。高水平建设潍坊国家农业开放发展综合试验区。

五

巩固拓展脱贫攻坚成果

16.加强帮扶政策落实。压实各级巩固拓展脱贫攻坚成果责任，牢牢守住不发生规模性返贫底线。持续巩固提升“三保障”和饮水安全保障成果，启动农村水质提升三年专项行动。健全分层分类社会救助机制，加强农村低收入人口常态化帮扶，逐步提高兜底保障水平。规范推动脱贫人口小额信贷和富民生产贷，大力推广“齐鲁富民贷”等信贷产品。

17.强化防止返贫动态监测和帮扶。调整省定监测标准，持续落实防止返贫动态监测和帮扶机制，压实市县乡村四级监测预警责任。采取农户主动申请、基层干部排查、部门筛查预警相结合的方式，加强常态化监测，定期开展集中排查，及早发现存在返贫致贫风险的困难群众，及时干预、帮扶，做到应纳尽纳、应帮尽帮。对有劳动能力、有意愿的监测户，落实开发式帮扶措施。

18.增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力。把促进脱贫地区加快发展作为主攻方向，加大乡村振兴重点帮扶县支持力度，千方百计增加脱贫群众收入。保持省财政衔接推进乡村振兴补助资金投入总体稳定，重点用于支持全产业链开发和小型公益性基础设施建设。加强衔接资金项目建设和扶贫项目资产后续管理，鼓励有条件的农户发展庭院经济。深入开展巩固易地搬迁脱贫成果专项行动和就业帮扶专项行动。持续开展省内协作帮扶。深化对口支援工作，加强东西部协作。

六

建设宜居宜业和美乡村

19.加强村庄规划建设。以村庄规划统筹引导区域内土地利用、村庄建设和农业生产，坚持先规划、后建设，推进有条件、有需求的村庄规划应编尽编。将村庄规划纳入村级议事协商目录。规范优化乡村地区行政区划设置，严禁违背农民意愿撤并村庄、搞大社区。立足乡土特征、地域特点，突出齐鲁特色，按照使农村基本具备现代生活条件的要求，制定宜居宜业和美乡村建设导则，防止大拆大建、盲目建牌楼亭廊“堆盆景”。建立传统村落调查认定、撤并前置审查等制度，加强传统村落和历史文化名村名镇保护，建立动态管理机制。

20.深入实施农村人居环境整治提升五年行动。加大村庄公共空间整治力度，持续开展村庄清洁行动。稳步提升农村改厕质量，年内完成改厕1.64万户，健全后续管护机制。加强农村公厕日常管护。以人口集中村镇和水源保护区周边村庄为重点，分类梯次推进农村生活污水治理，完成7900个行政村生活污水治理，基本完成黄河干流、大汶河流域、南四湖流域等重点功能区内行政村生活污水治理，完成日处理20吨及以上农村生活污水处理设施运行存在问题排查整改，基本消除现有1398处农村黑臭水体。提升农村生活垃圾收运处置水平，协同推进农村有机生活垃圾、农业生产有机废弃物、厕所粪污、畜禽粪污等资源化利用。持续开展爱国卫生运动，积极推进卫生城镇创建工作，省级卫生村占比超过70%。支持景区化村庄建设。