12月13日,国家发展改革委新闻发布会召开,介绍“十四五”冷链物流发展规划有关情况。中华全国供销合作总社新闻发言人、经济发展与改革部副部长、一级巡视员马继红出席,就供销合作社系统建设公共农产品冷链物流网络等情况答记者问。
马继红介绍,近年来,供销合作社系统认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,把加快补齐农产品冷链物流短板作为促进农产品流通的重点工作来抓,积累了一定的基础和优势,江西、广东等省供销合作社还承担了全省农产品冷链物流体系建设任务。目前,全系统拥有冷链设施的企业2600多家,冷库总库容近600万吨。
国家“十四五”冷链物流发展规划中专门设立了“供销系统农产品冷链物流体系建设行动”专栏,明确由供销合作总社负责,省级人民政府参加,给供销合作社系统赋予了重要任务。马继红说,下一步,供销合作总社将深入贯彻党中央、国务院决策部署,紧扣国家规划要求,重点从三方面全力抓好落实工作。
一是编制完成供销合作社“十四五”公共农产品冷链物流发展专项规划。供销合作社建设农产品冷链物流服务网络,服务对象重点是小农户及农民合作社等新型农业经营主体,同时为政府宏观调控、应急保供提供支撑,兼具经营性和公益性的特点,目的是贯通农产品生产、加工、流通、消费等各环节、全过程。规划将按照政府支持、市场运作、资源整合、开放共享的原则,采取改造与新建相结合、自建与合作相补充等方式,着力打造“三网一平台”为主架构的供销合作社公共农产品冷链物流服务网络。
二是抓好“三网一平台”建设工作。“个网”,围绕“四横四纵”国家冷链物流骨干通道,统筹推进全系统骨干网建设。在农产品主产区,对接国家产地冷链集配中心建设,结合供销合作社县域流通服务网络建设,重点布局600个县域产地农产品冷链物流中心,按照一个中心带动若干个田头保鲜仓的模式,提高农产品采后商品化处理和错峰销售能力;在消费集中地区,对接国家销地冷链集配中心,重点建设200个城市销地农产品冷链物流中心,开展中央厨房、生鲜电商、集采集配等业务;在重要集散地,重点建设100个农产品冷链物流枢纽基地,推动有条件的枢纽基地打造成国家骨干冷链物流基地。“第二个网”,抓好省域网建设。由省级供销合作社统筹推进,因地制宜加快建设各具特色的农产品冷链物流省域网。“第三个网”,围绕京津冀、长三角、珠三角等城市群,推动省域网之间的融合对接和协同发展,形成区域网。“一个平台”,即搭建全国供销合作社农产品冷链物流公共服务信息平台,通过数字化赋能,实现供销合作社系统农产品冷链物流“一盘棋”发展。
三是培育壮大一批农产品综合流通企业、冷链物流企业,不断提升农产品冷链物流经营服务水平。力争到2025年,全系统公共农产品冷链物流网络基本形成,服务城乡居民冷链物流需求、带动农产品上行能力显著增强,为助力全国冷链物流发展贡献重要力量。
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