国家骨干冷链物流基地

国家骨干冷链物流基地作为区域内冷链物流设施群组和冷链物流组织中心，主要面向农产品优势产区，为农产品加工、流通企业提供集冷链中转、分拨配送功能于一体的配送服务，提高农产品产业化发展水平。

“十四五”期间，将围绕支撑构建“四横四纵”的国家冷链物流骨干通道网络，结合农产品生产、流通空间格局、大型消费市场以及冷链物流基础设施区域分布，依托国家骨干冷链物流基地承载城市开展基地建设。到2025年，布局建设100个左右国家骨干冷链物流基地，基本建成以国家骨干冷链物流基地为核心、产销冷链集配中心和两端冷链物流设施为支撑的三级冷链物流节点设施网络，带动提升冷链物流规模化、集约化、组织化、网络化运行水平，推动农产品产运销一体化运作、全程“不断链”水平明显提高，有效发挥冷链物流在支撑农产品规模化生产、调节跨季节供需、减少流通环节损耗浪费、平抑市场价格波动、扩大优质供给等方面的重要作用。

国家骨干冷链物流基地建设是贯彻落实党中央、国务院决策部署的重要举措，有利于加快传统冷链物流转型升级，促进冷链物流新模式新业态发展，深入推进物流降本增效;有利于减少生鲜农产品产后损失，延伸农业产业链，提高生鲜农产品增值能力;有利于扩大高品质生鲜农产品市场供给，保障食品安全，促进居民消费升级。有效发挥国家骨干冷链物流基地在冷链物流体系运行和生鲜农产品生产流通中的重要作用，为提高冷链物流发展水平，培育新的经济增长点，促进形成强大奠定坚实基础，为国家重大战略提供有力支撑。

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国家骨干冷链物流基地功能定位

（一）联动上中下游环节的关键节点

国家骨干冷链物流基地应该优先定位为冷链物流环节联动上中下游协同运作、共同发展的关键节点，打造成为联动上中下游各类企业主体的纽带桥梁。并充分发挥自身中心区位的节点优势，对于上下游企业相关操作进行规范，从而引领冷链物流行业的标准化运营体系的搭建。

（二）涵盖一二三产的综合产业带

国家骨干冷链物流基地在目前国内发展的经济环境下，应该优先将其定位为涵盖一二三产业的综合产业带。增加一二三产的协同发展粘性，同时实现对于货品在流通环节的加工赋能，增加货品的附加值，提升产业链价值。

（三）具备应对波动能力的应急中心

由于冷链物流对于基础民生环节保障的关键作用，同时鉴于国内对于应急物流体系搭建的迫切需求，应将国家骨干物流基地打造成为具备应对各类特殊情况能力的应急中心。当紧急情况发生时，可对于其自身所在地区提供供给支持，同时各个骨干基地之间也可形成有效联动机制，保证紧急状态下，全国各类基础民生物资的零活调配供给。

（四）支持区域内外双循环运作的物流枢纽

尽可能优化冷链及农产品相关供应链环节布局，促进短链建设，是目前相关从业者所关注的发展方向。建设短链供应链，对于产品追溯以及成本把控都具有十分积极的发展意义。因此国家骨干冷链物流基地的建设，应该优先定义其集散作用。对于自身所在区域，积极推动内循环体系搭建，减少货品不必要的长链流转。同时对于区域以外，形成全国性调动网络，对于相关货品实现有效的区域间灵活调配，提高整体供应链运转效率。

（五）数字化管控及综合交易平台

依托于国家骨干冷链物流基地，将进一步推进信息化管控平台的建设，对于货品全流通环节实现信息管控。加强各个基地间的信息互通和联动，形成一体化的信息管理平台，实现货品的统一调配。同时打造线上交易平台，交易过程线上化，通过平台实现统一管理，提升整体交易效率。

（六）冷链新业务及新技术应用孵化器