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七、拓展渠道，培育销售市场

拓展连锁商超、电商平台等销售渠道，推动预制黔菜进入全国、全球大型连锁商超，深化与淘宝、拼多多、一码贵州、**等大**的电商**平台合作。组织企业参加“贵州”“贵字号”嘉年华以及国际、国内等具有影响力的展会活动。支持预制菜产品进学校、工厂、医院、社区、食堂、军营。深化粤黔协作机制，加强粤黔两地预制菜企业全方位合作，推动黔菜入粤，做大省外市场。每年对预制菜销售额新增达到一定规模，对预制菜电商年网络零售额超过一定规模的企业，择优给予奖补。到2025年，全省预制菜销售额突破150亿元。（责任单位：省商务厅，各市〔州〕人民政府）

八、标准先行，健全质量体系

开展预制黔菜标准体系建设，逐步完善预制黔菜从基地到餐桌全产业链系统性标准。制定完善预制菜食品安全地方标准等基础通用标准，鼓励预制菜协会、企业制定预制菜团体标准、企业标准，形成具有贵州特色的预制菜产业化标准体系。到2025年，初步形成以黔菜基础标准、黔菜原辅料标准、黔菜菜点标准、黔菜包装材料标准、黔菜文化饰品标准等为框架的标准体系。引导高等院校、科研院所、检验检测机构等第三方机构和食品从业人员参与标准制订和监督。鼓励企业推动技术迭代和质量升级，构建规范化、标准化、精细化的运营体系。鼓励企业推广**质量管理模式，开展质量管理数字化升级，建立全周期全产业链质量安全追溯体系。（责任单位：省市场监管局、省卫生健康委、省商务厅、省工业和信息化厅）

九、鼓励创新，加大科技助力

支持企业从产品研发、包装设计、销售模式等方面创新，加强与高等院校、科研院所及产业协会开展产学研合作，围绕预制菜基地建设、特色单品开发、种植养殖、良种繁育、初级加工与精深加工、预制菜货架期延长、冷链运输等领域开展关键共性技术攻关和集成应用；重点在加工设备研发、功能性预制菜研发、商业模式创新、创新平台建设、人才培养等方面，开展产学研合作。支持企业与高等院校、科研院所及产业协会等建立贵州预制菜检测机构。对认定的预制菜领域省级以上的技术创新中心（联合工程研究中心、企业技术中心）、重点实验室（联合工程实验室）、院士工作站等给予资金支持。对预制菜领域国家重点研发计划项目进行奖补，对新认定的高新技术企业进行奖补，对新认定的“专精特新”企业按规定进行支持。（责任单位：省科技厅、省发展改革委、省工业和信息化厅、省商务厅、省财政厅，各市〔州〕人民政府）

十、人才为先，增强发展活力

探索建立预制菜产业人才招引机制，建立贵州省预制菜产业专家库，大力培育预制菜领域高层次研发人才，打造一批重点研发团队，加强相关科研机构学术往来，建设预制菜“产学研”人才实训基地。建立与相关教学科研企业开展人才联合培养机制。鼓励职业院校增设相关课程，培养食品科学与工程、食品质量与安全、食品营养、市场营销、电子商务、物流等相关职业技能人才。组织开展预制菜生产、电商**、市场营销、物流配送等相关职业技能人才培训和职业技能评价，**预制菜人才职业技能水平。对通过技能大赛或全国评比获得全国技术能手、中华技能大奖获得者分别给予5万元和10万元奖励。鼓励各地依托预制菜企业建立实习培训、创业就业常态化合作机制，为预制菜企业输送人才提供平台。（责任单位：省商务厅、省人力资源社会保障厅、省教育厅、省科技厅、省工业和信息化厅，各市〔州〕人民政府）

十一、项目为王，**管理水平

加大项目的谋划和管理力度，以菜品有基础、风味有特色、市场有需求、产品有品牌、带动有收入、技术有创新，精心谋划预制菜产业链项目。建立全省预制菜项目储备库，并纳入省商务厅项目管理信息系统，由县（市、区）商务部门录入，市（州）商务局初核，省商务厅审核，应入尽入、定期更新、闭环管理，以项目管理带动产业发展。建立省级统筹分级调度机制，推动全省预制菜产业高质量发展。（责任单位：省商务厅，各市〔州〕人民政府）

十二、沟通协调，确保行动一致

建立贵州省预制菜产业发展工作会商制度，由牵头单位定期召集相关单位负责人，研究推动工作，分析解决问题。省商务厅建立预制菜工作专班，负责调度推动全省预制菜产业发展日常工作。成立贵州省预制菜产业协会，服务引导行业企业健康发展。各市（州）、县（市、区）成立相应协调机构，制定工作方案，明确产业规划、明确发展方向、明确工作路径、明确政策支持、明确品牌推广，引导当地预制菜产业资源互补，抱团发展。实施奖惩制度，每年对各市（州）预制菜发展规模、发展质量、增长速度、社会贡献等指标进行综合评价公开排位，对发展较好的市（州）给予奖励。（责任单位：省联席会议成员单位，各市〔州〕人民政府）

政策原文

一、起草背景

近两年受疫情影响，大众消费习惯逐步发生改变，同时伴随冷链技术发展不断取得进步，我国预制菜产业进入了蓬勃发展期，已成为延长农业产业链条、**农产品附加值、促进农民增收致富的新兴产业。为进一步助力我省乡村振兴，抢抓预制菜“风口”，实现“黔货出山”向“黔菜出山”转变，指导全省预制菜产业高质量发展，特制定《加快推进贵州省生态特色预制菜产业高质量发展十二条措施》（以下简称措施）。

二、起草过程

措施起草前，商务厅组织相关人员多次到省内外学习调研摸底，组织省内多家相关企业座谈交流，听取产业发展建议。组建贵州省预制菜专班开展起草工作，通过认真学习研究广东、山东、四川、河南等省**经验，结合我省实际起草了《措施》初稿。厅长和分管领导多次组织相关处室研究讨论，5次进行修订完善。文稿共征求了相关厅局和各市州意见建议49条，采纳吸收意见建议20条，经省商务厅党组会议审议通过，报省政府研究同意后，会同15家部门联合印发。

三、主要内容

《措施》重点针对预制菜产品开发、健全产业链条、产业园区发展、品牌打造推广、培育招引企业主体、加强科技人才支撑等12个方面作出指导意见和具体举措。

条围绕预制菜产品这个核心，发挥贵州生态特色优势，全省集中力量围绕贵州生态农副产品、地方特色主食产品和特色调味品三个方向开发单品，打造贵州酸汤系列、辣子鸡系列、山珍系列等地方特色产品。第二条根据各地农产品资源禀赋和产业基础，因地制宜发展当地预制菜产业，区域化布局，避免同质化恶性竞争。指导各地差异化发展预制菜产品。第三条通过对全省食品和农业相关产业园区摸底排查，根据各园区发展现状和区位优势，明确一个重点发展方向，实现产业集聚。第四条围绕一二三产融合发展，加强预制菜上中下游企业衔接，延链补链，整合资源，降低成本，激发各环节活力、潜力，加强各环节支撑能力。第五条制定“一企一策”帮扶政策，支持本省预制菜企业做大做强，培育一批行业“领头羊”。聚焦产业链关键环节，招引一批省外国外预制菜大型企业和产业链上下游配套企业。第六条，一方面鼓励企业发展自主品牌，逐步成为“”“金招牌”，另一方面发展我省“贵字号”公共品牌，建立一套评判标准进行认证，把各地优质品牌不断吸收到公共品牌当中，引导全省预制菜行业企业**品牌意识和竞争力。第七条千方百计扩大销售，做稳省内市场，做大省外市场，支持预制菜进学校、工厂、医院、社区、食堂，利用好东西部协作和黔货进军营等平台拓展市场。第八条指出建设预制菜产业链标准体系，完善预制菜从基地到餐桌系列标准，确保预制菜产业高标准高质量发展。第九条，围绕预制菜基地建设、单品开发、种植养殖、产品初级与精深加工，以及产品清洗、分拣、包装、冷链运输等关键技术开展攻关应用，支持企业与高校、科研院所、企业及产业协会进行产学研合作。第十条通过建立机制，纳入计划，设立，提供平台等多方面进行人才引进和培养，为预制菜产业发展提供人才支撑。第十一条谋划预制菜产业项目，建立全省预制菜项目储备库，重大项目纳入商务厅项目管理系统，确保项目高质量发展。第十二条在省级、市级层面建立协调机构，设立工作专班，成立行业协会，引导当地预制菜产业抱团发展，有序推进。