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  广东踏信冷链物流将继续以“以诚为本，互惠互利”的原则，以客户满意为标准，以保持行业为目标，不断提升自我，超越自我，结合传统的经验与科学的管理，努力发展成为乃至国内专业、具实力的中型物流企业。

现代物流发展规划》，完善我省现代物流体系，加快现代物流业高质量发展，结合落实《推进全省现代物流体系建设的若干措施》，特制订本方案。

一、总体要求

以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的***精神，深入学习贯彻***总书记在福建考察时的重要讲话精神，落实省委省政府工作部署，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务并融入新发展格局和全国统一大市场建设，突出“筑格局、强设施，优结构、降成本，增动能、提质量，畅内外、促循环”，加快推进现代物流业高质量发展，为奋力谱写全面建设社会主义现代化国家福建篇章提供有力支撑。到2025年，基本构筑服务新发展格局和全国统一大市场建设的现代物流支撑体系，形成内外联通、安全高效、智慧绿色、区域协同、韧性联动的现代物流服务体系。物流降本提质增效取得显著成效，现代物流业支撑高质量发展能力显著提升。

二、空间布局

推进形成“一通道三枢纽三片区”的物流空间格局，着力打造国际贸易物流新通道、福厦泉国家物流枢纽、北部中部南部山海陆海物流协同发展区，形成两大协同发展区经济协同发展的战略支撑、区域经济高质量发展的战略支点、海峡两岸融合发展的战略支柱、国内国际双循环的战略枢纽。

国际贸易物流新通道。统筹全省国际海运、空运、中欧班列发展，建设陆海内外联动、东西双向互济、便捷高效畅通的国际贸易物流新通道。以“丝路海运”为支撑，打造**港口，完善“丝路海运”航线网，培育“丝路海运”航运物流生态圈，形成“进口—分拨—物流配送”的现代港航物流体系，构建国际海运网络；以“丝路飞翔”为载体，拓展国际航空货运航班航线网，增强国际航空货运能级；以中欧班列为纽带，畅通与“丝路海运”无缝衔接新通道、国际物流大通道，打造多式联运国际物流网络。加快全省多式联运枢纽中心布局，加强公路、铁路、航空与港口、货运枢纽、物流园区衔接，实现多式联运基础设施“硬联通”。加快推进信息资源共享和公共信息资源有序开放，推动铁路企业与港口、物流等信息对接互联。深化跨境贸易便利化改革，优化通关全链条全流程，压缩进出口货物整体通关时间，提高通关效率，持续优化口岸营商环境。推进泉州港与厦门港组成“区域组合港”。加强与“一带一路”沿线国家和地区交流合作，建立健全国际物流服务网络。(责任单位：省发改委、交通运输厅、商务厅、邮政管理局，福州海关、厦门海关按职责分工落实)

构筑福州、厦门、泉州国家物流枢纽。加快建设福州、泉州商贸服务型国家物流枢纽、厦门港口型国家物流枢纽、东南国际航运中心，推动福州和厦门机场打造全球航空货运枢纽，泉州机场建设区域性国际航空货运枢纽，推进多类型的国家物流枢纽建设，加快融入国家物流枢纽网，建设国家物流枢纽网络重要组成部分。加强国家物流枢纽集疏运体系建设，完善多式联运物流平台，打造高效专业的物流服务网络，建立“通道+枢纽+网络”物流运行体系。增强国家物流枢纽集聚辐射能力，提升物流组织效率和综合服务能力，培育发展“枢纽+企业”“枢纽+产业”“枢纽+平台”“枢纽+城市”物流枢纽经济，加快物流链、产业链、供应链、价值链深度融合发展。(责任单位：省发改委、交通运输厅按职责分工落实)

打造北部、中部、南部山海陆海物流协同发展区。增强福州都市圈、厦漳泉都市圈等沿海物流节点带动作用，发挥南平、三明、龙岩等内陆物流节点位于闽浙赣粤交汇优势，促进补短板、强弱项、建网络，完善山海陆海物流大通道，打造“支点城市+骨干走廊”的山海陆海物流协同发展区。以福州市、宁德市、南平市、平潭综合实验区为节点，构建北部山海物流协同发展区；以泉州市、莆田市、三明市为节点，构建中部山海物流协同发展区；以厦门市、漳州市、龙岩市为节点，构建南部山海物流协同发展区。推进物流协同发展区便捷连通闽东北、闽西南两大协同发展区，高效对接浙赣粤周边省份，强化与长三角经济区和粤港澳大湾区的对接，拓展江西、湖南等中部腹地物流业务。(责任单位：省发改委、工信厅、交通运输厅按职责分工落实)

专栏1：优化现代物流业总体布局的重要物流基础设施

综合运输大通道。推进“三纵六横两联”综合运输大通道建设，加快融入“全国123出行交通圈”“全球123快货物流圈”；打造若干有条件的高速公路落地互通物流园区。

港口。加快建设东南国际航运中心，打造以福州港、厦门港两个主枢纽港为核心的东南沿海现代化港口群；力争将福州港罗源湾可门、湄洲湾港罗屿打造成为东南沿海能源矿产进口的重要口岸和大宗散货接卸中转基地。

闽江航运。恢复闽江口—南平—三明航道正常通航，构建以闽江高等级航道为骨架的江海联运体系，推进闽江口江海联运枢纽建设。

航空。建成福州长乐机场二期扩建工程，推进厦门新机场、武夷山机场迁建等重大机场工程及集疏运体系建设，力争龙岩新机场开工建设，推进福州和厦门机场打造全球航空货运枢纽、泉州机场打造区域性国际航空货运枢纽。

铁路。推进以福州和厦门为中心的沿海高速铁路及中部地区高速铁路双贯通，建成福厦高铁、龙岩至龙川铁路龙岩至武平段，争取早日开工建设漳汕、温福高铁，形成沿海高铁大通道。积极争取布局建设昌福厦、南平至衢州、赣龙厦高铁、南平经宁德至丽水铁路。加快厦门前场、福州杜坞、泉州黄塘、三明永安、莆田东站、宁德漳湾等铁路物流枢纽建设，支持铁路沿线场站综合开发建设铁路货运场站及其周边物流园区，支持兴泉铁路黄塘站规划建设海关监管场所。统筹布局铁路集装箱办理站，发展客运列车货运专柜加挂。加快发展中欧班列。

多式联运。重点推进福州港口后方铁路通道、厦门海沧经安溪接兴泉铁路、莆田港后方铁路通道、宁德漳湾、长乐松下港等疏港铁路建设；推进翔安机场高速公路、福州机场第二高速公路、古雷疏港高速公路、莆炎高速埭头至湄洲港等衔接空港、海港高速公路建设；推进福州长乐机场、厦门新机场打造为集空铁公一体化综合交通枢纽，福州港、厦门港打造为海公铁多式联运枢纽。

物流枢纽。重点推进福州厦门泉州港口型、机场型、生产服务型、商贸服务型等多类型国家物流枢纽建设，打造漳州、南平、三明、莆田、龙岩、宁德、平潭区域性物流枢纽，推进三明、平潭国家物流枢纽申报创建工作。加快福州国家骨干冷链物流基地、福州现代物流城建设，积极申报建设厦门、漳州、泉州、南平、平潭国家骨干冷链物流基地。

物流园区。重点布局建设省际物流集散中心、公路货运枢纽、各类物流园区、临港(海港、空港、陆地港、飞地港)物流园区。

台海通道。加快建设列入交通强国试点的海峡两岸重要大宗散货物流基地，加密闽台海空直航联接，巩固发展平潭、福州、厦门、泉州至台湾客货航线和推动开通东山至澎湖海上直航航线，拓展两岸集装箱班轮航线和散杂货不定期航线；推动增开福州、厦门、泉州至台中、高雄空中直航航班，开展泉州至澎湖空中直航航线前期工作，扩大空中货邮直航范围。拓展完善两岸邮件、快件集散通道，试点海运国际和台港澳中转集拼业务。继续推动湄洲湾至台湾大宗散货中转，推动两岸海空航线与“丝路海运”“中欧班列”对接，打造台闽欧国际物流大通道。

三、主要任务

(一)发展物流新业态新模式

1.创新发展物流新业态。一是培育发展高铁快运，围绕生物医药、高端制造、冷链生鲜、电商零售等特色及时效性较强的产品，打造一批省内城市和周边省份主要城市“当日达”、国内主要城市“次日达”的高铁物流服务产品，形成多点覆盖、灵活组织的高铁物流服务网络。二是加快发展“空空+空地”货物集疏快运，提升航空物流服务能力，打造一批面向境内外隔日达、当日达、限时达的航空快运物流服务产品，推动国际航空中转集拼业务发展。三是创新物流配送模式，加快发展公共“挂车池”“运力池”“托盘池”“互联网+”车货匹配、“互联网+”运力优化、“互联网+”运输协同、“互联网+”第四方物流等运力共享、统仓共配、分时配送、共同配送、甩挂运输、多式联运等绿色物流。围绕省内特色农产品、海产品产地，实施“互联网+农产品”出村进城工程，推动物流赋能乡村振兴。四是推广无人仓、无人集卡、无人配送车等无人化物流模式应用，探索无人机在城市物流、应急医疗配送和应急保障等场景应用。推动以网络为依托的货运新模式新业态有序发展。(责任单位：省交通运输厅、农业农村厅、海洋渔业局、供销社、邮政管理局按职责分工落实)

2.培育发展物流新经济。一是依托国家物流枢纽、国家骨干冷链物流基地，吸引促进集聚物流业、先进制造业、新兴产业、商贸流通业以及关联服务业集聚发展，打造国家物流枢纽经济示范区。二是依托福建自贸试验区、福厦泉机场和福州、厦门、湄洲湾、泉州港口，突出产业集群、企业集聚、平台集成、产城融合，强化要素组织和集聚辐射能力，加快促进产业链供应链上下游和产业集群的联动，推动产业深度融合，带动区域物流业、制造业、商贸业聚集发展，打造一批各种要素大聚集大流通大交易、支撑产业升级和高质量发展、特色鲜明的临空临港陆港经济示范区。三是依托全省“三纵六横两联”综合立体交通网、闽台大通道、“一带一路”陆海新通道，加快物流资源向物流通道集聚，密切通道沿线经济产业联系，统筹布局跨区域跨境多式联运经济走廊、物流通道经济走廊，打造若干个要素汇聚能力强、开放联动水平高、产业集聚优势明显的物流经济示范带。(责任单位：省发改委、交通运输厅、商务厅、邮政管理局按职责分工落实)

3.发展壮大市场新主体。一是实施“壮企强企”培育工程。重点培育“航母型”“头雁型”“中枢型”龙头物流企业，强化龙头物流企业带头引领作用，组建以资源整合、利益共享为核心的物流企业战略联盟，带动中小物流企业集约发展，形成若干个物流集群。二是实施物流企业专业化品牌培育工程。分类推进市场主体培育，瞄准快递物流、冷链物流、城乡配送、应急物流等细分领域，鼓励发展专业化、精益化、规模化的第三方物流。做强做精省内优质网络货运平台企业及供应链企业，打造一批“专精特新型”“平台型”**物流企业，培育壮大一批在全国具有竞争力和影响力的网络货运品牌企业，吸引一批国内龙头网络货运平台企业到我省设立全国或区域总部、结算中心。鼓励港口航运、铁路货运、航空寄递、货代企业及平台型企业等向多式联运经营人转型，培育一批具备整合多种物流资源能力的多式联运龙头骨干企业。鼓励多式联运市场经营主体以联运线路、物流链为纽带组建企业联盟，依托多式联运物流枢纽平台，提升全程一体化物流服务能力。突出要素整合、应用创新，加强物流资源集成、网络协同和模式输出，推进“链主”培优、“链群”集聚、“链点”畅通，推动产业链、供应链、物流链深度融合创新发展。三是实施大型物流企业引进工程。大力引进国内外大型物流企业，鼓励本省物流企业与国内外知名物流企业通过参股、控股、兼并、联合、合资、合作等形式进行资产重组或合作经营，培育一批具有国际竞争力的物流企业。(责任单位：省发改委、工信厅、交通运输厅、商务厅、市场监管局、邮政管理局按职责分工落实)

(二)提升物流专业化服务能力

1.提升冷链物流现代化水平。一是加快推进福州国家骨干冷链物流基地建设。推动厦门、漳州、泉州列入国家骨干冷链物流基地。完善农产品产地冷链物流设施，提升销地冷链物流网络，打通“*先一公里”“*后一公里”，形成以国家骨干冷链物流基地为核心、产销冷链集配中心和两端冷链物流设施为支撑的三级冷链物流节点设施网络。二是创新冷链物流发展模式。推动产销冷链物流信息实时交互、上下游企业智能互联和全链条融合发展，支持冷链物流产业园建设，创新冷链物流“+种养殖”“+农产品加工”“+新零售”等新生态新场景，发展“平台企业+农业基地”“生鲜电商+产地直发”“生鲜电商+冷链宅配”“中央厨房+食材冷链配送+智能菜柜”等新业态新模式，培育“冷链仓储—生鲜电商—冷链配送”融合产业链。三是提升冷链物流技术装备水平。加大冷藏集装箱、多温区配送车、恒温冷藏车、冷藏箱、蓄冷保温箱和保温柜等新型冷链设施设备推广应用力度，完善前端和末端冷链设施装备。推进冷链设施数字化改造，加快传统冷库等设施智慧化改造升级，加强冷链智能技术装备应用，推进冷链物流绿色化发展。四是提升冷链物流服务能力。培育发展第三方冷链物流企业，支持冷链物流企业做大做强做精，布局境外冷链物流设施，提升网络化专业化国际化冷链物流服务能力。完善冷链物流监控与追溯平台，建立全程冷链配送系统，加强冷链产品全程溯源和温湿度监控。(责任单位：省发改委、交通运输厅、农业农村厅、商务厅、市场监管局、供销社、邮政管理局按职责分工落实)

2.健全城乡物流配送体系。一是优化城市物流空间格局，科学布局物流设施，促进多种物流设施顺畅衔接和高效中转，推进物流资源集聚集约发展，形成便捷高效的“物流园区(快递园区)—物流配送中心(快递处理配送中心)—末端网点(快递服务点)”三级城市物流网络。二是发挥交通运输站场网络、供销店网络、邮政网点网络资源优势，加快交通、邮政、快递、电商、供销等设施和服务资源整合，完善县域物流园区、公共配送(分拨)中心、镇级配送站和村级公共服务网点，着力建设“县级分拨中心—乡镇农村物流服务站—村级农村物流服务点”的双向三级农村物流服务网络。三是推动配送资源协同共享，大力推广城乡统仓共配、集中配送、统一配送、分时配送、夜间配送等先进物流组织方式，以及“分销商+共同配送”“连锁采购或批发市场+共同配送”“物流中心+共同配送”等集约化共同配送模式。完善前置仓配送、门店配送、即时配送、网订店取、自助提货等末端配送模式，创新发展“互联网+同城配送”，形成配送车辆“统一车型、统一标识、统一管理、统一标准”共同配送体系。四是优化配送车辆规范运营，推动配送车辆标准化厢式化绿色化，加强末端投递车辆管理，优化提升城市配送货车通行管控、证件办理、停车管理、安全监管等管理服务。(责任单位：省工信厅、公安厅、交通运输厅、商务厅、供销社、邮政管理局按职责分工落实)

3.提高应急物流保障能力。一是加强应急物流基地、应急物流配送中心、应急物流转运场站建设，完善各类物流设施应急功能，建立多层次应急物资储备体系，推进各类物资储备设施和应急物流设施衔接。二是统筹整合铁路、公路、水路、航空等交通方式，促进应急物流网络与应急运输交通网络融合，加强应急运输通道、应急运输快速通道网络建设，完善社会应急运输服务渠道。三是制定应急物流保障重点企业名录，建立健全应急运力调运及其补偿机制，提升应急物流组织能力。推进交通、物流、卫生、粮食与物资储备等应急物流资源整合，健全部门间、区域间联动应急物流响应机制。(责任单位：省发改委、工信厅、公安厅、交通运输厅、卫健委、应急管理厅、粮储局、邮政管理局按职责分工落实)